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新聞稿
對網路新聞「稅改是貧富差距元凶」議題之澄清說明(澄清稿)
  • 發布日期:107-07-24
  • 類  別:新聞稿
  • 詳細內容:
           有關網路新聞報導今(107)年所得稅制改革造成貧富差距擴大一事,特予澄清,說明如下:
    一、 為營造「投資臺灣優先」及「有利留才攬才」之租稅環境,今年2月7日修正所得稅法,於兼顧租稅公平、經濟效率、稅政簡化及財政收入四大目標下,解決我國經濟發展亟需之「資本」及「人才」問題,並以廢除兩稅合一設算扣抵制、適度調高營利事業所得稅(下稱營所稅)稅率為20%、提高外資股利所得扣繳率為21%所增加之稅收及國庫挹注之稅收金額,用於採行股利所得課稅新制、調降綜合所得稅(下稱綜所稅)最高稅率為40%、調降未分配盈餘稅稅率為5%、獨資合夥組織不課徵營所稅及調高4項扣除額(標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額)。前述稅收增加主要來自股利所得者(包括增加營所稅、取消可扣抵稅額、增加外資股東稅負),而減稅利益除用於減輕理財型投資人及企業主要投資人、中小型及新創企業之稅負外,主要用於減輕薪資所得者、中低所得者及育兒家庭之租稅負擔。其中以調高4項扣除額額度提供之減稅利益最高,薪資所得者、中低所得者及育兒家庭享有高達388億元減稅利益,逾542萬申報戶受益。
    二、 上開稅改措施係自今年起實施,民眾於明(108)年5月申報今年度綜所稅時,即適用上開調整後之扣除額額度、綜所稅最高稅率及股利所得課稅新制,可減輕薪資所得、中低所得及育兒家庭稅負,有助企業留才攬才及促進投資,提高國際競爭力。有關網路新聞所提富人年所得為窮人之104倍,係引用本部105年度綜所稅申報初步核定統計資料,而今年實施之稅改新制減稅效益,須俟明年申報始能顯現,其對吸引投資及人才之效果,因調整經濟行為耗時而有合理之政策實行時間落差,因此以以前年度課稅資料評斷新制效益,尚非妥適。
    三、 國際間衡量所得分配多採家庭收支調查取得之所得分配資料(包含受僱報酬、產業主所得、財產所得及來自政府及私人移轉收入等所得),以「可支配所得」衡量家庭所得狀況,並以5等分位家庭所得差距倍數或吉尼係數為指標。依行政院主計總處之家庭收支調查報告,我國2016年每戶5等分位所得差距倍數6.08,相較日本(2016年:6.31)、香港(2016:20.20)及美國(2015年:16.25)等國家為低。
    四、 本部綜所稅資料係以「綜合所得總額」為基準,未納入政府移轉支出、地下經濟所得、免稅所得、分離課稅所得等資料,致申報核定資料無法呈現完整所得狀況,又查歷年來綜所稅申報之「納稅單位戶」較行政院主計總處之家庭收支調查報告「調查母體家戶」約少200萬戶左右,即綜所稅申報之納稅單位戶未包含臺灣地區全體有所得之家戶數,爰課稅資料不宜逕作為衡量所得分配之參據,仍宜以主計總處之資料為衡量依據。
           財政部表示,為落實量能課稅原則及維護租稅公平,近年已推動各項所得稅改革,包括105年起實施房地合一課徵所得稅制度、今年起調高綜所稅4項扣除額度等,未來本部將持續推動稅制改革,強化租稅制度應發揮之改善所得分配功能,以符合社會期待。

    新聞稿聯絡人:楊科長純婷
    聯絡電話:2322-8122
瀏覽人次:966 人 更新日期:107-07-24
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